För några år sedan gjorde Riks-skatteverket bedömningen att globaliseringens effekt varit att ungefär 100 miljarder i intäkter årligen förvann från det svenska skattesystemet.
100 miljarder motsvarar statens utgifter för hälso- och sjuvård samt ekonomisk äldrepolitik. Eller för försvaret, bistånd, invandrare och flyktingar samt studiestöd. 2003 års totala utgifter för staten var 716 miljarder.
Dessa 100 miljarder hade dels att göra med att företag flyttat sin produktion till låglöneländer, men också med nya öppningar för skatteplanering och bristande kontroll av kapital.
Sedan Sverige i början av 1990-talet avskaffat kapital och valutareglering har möjligheterna för de stora företagen att göra avancerad skatteplanering ökat rejält.
Regeringen har nu börjat att arbeta för att återfå kontrollen över en del av pengarna. Den grupp som man satt samman har hittills lyckats ta in åtta miljarder kronor genom att underkänna skatteplanering från större företag.
Myndigheterna har också börjat spåra kontokort som är kopplade till konton i så kallade skatteparadis. Det visade sig att antalet kontokort var så många som 100 000. Den omedelbara effekten blev att Dagens Nyhetes ekonomiredaktion blev nedringd av oroliga människor som trodde att de skulle kunna tvingas att betala skatt på sina mödosamt undanstoppade pengar. Nejdå, svarade raskt skatteplaneringsfirman Akelius.
VD Roger Akelius konstaterar att det alltid finns sätt att lura skattemyndigheterna. Själv rekommenderar han ingen att göra det, men upplyser om möjligheterna. Firman Utlandsjuristen, baserad i Gibraltar, bekräftar att den svenska marknaden för skatteplanering är ”enorm”.
Det är tråkigt med tvång och kontroll. Men vad skall man göra om miljarder kronor rinner ut ur landet medan statens inkomster är för små? Vad skall göras med professionella firmor som talar om för människor hur de skall begå brott mot betalning? Regeringens åtgärder är helt rimliga, men inte effektiva i ett system där skatteplanering ses som normalt beteende av storföretag och småtjuvar. Låt oss föreslå två åtgärder.
1. Svenska banker bör förbjudas att överföra pengar till ickekontrollerbara konton i skatteparadis. Det är klart att människor skall få ha konton i andra länder, men att släppa kontrollen fullständigt är att uppmana till brott.
2. Skatteplaneringsfirmor skall själva kunna bevisa att deras råd är i enlighet med svensk lagstiftning. Precis som försäljare av andra produkter, till exempel alkohol,vapen och läkemedel, som kan användas olagligt, kan man ställa sådana krav på företag som ger råd som kan användas för lagbrott.
I en tid då alla tycks tro att pengarna inte kommer kunna räcka till för helt basal samhällsservice, tilllåts miljonärer och skojare att flytta pengar till skatteparadis.
Låt oss se hur mycket pengar som går att ta in om den svenska överklassen skulle hålla sig till lagens bokstav.
Sedan kan vi andra diskutera hur vi skall finansiera den offentliga sektorn.
