Inrikes 15 oktober, 2003

Konventets förslag ger EG-domstol mer makt

Om den nya EU-författningen antas i nuvarande skick krävs troligen en grundlagsändring i Sverige, menar två doktorander i Europarätt. EG-domstolens makt kommer att förstärkas vilket innebär att Sverige måste göra avkall på principerna för statsskicket.

Lördagen den 4 oktober påbörjades förhandlingarna om det förslag till ny konstitution som EU:s framtidskonvent lagt fram. Ulf Öberg och Jörgen Hettne är båda doktorander i Europarätt.
De menar att det är dags att tala klarspråk i författningsdebatten och pekar på den nya EU-författningen förstärker EU:s federala drag, skriver tidningen Riksdag & Departement, RoD.
I och med det nya förslaget stärks domstolens roll ytterligare och bland annat blir det domstolen som slutgiltigt avgör kompetensfördelningen – vem som ska göra vad – unionen eller medlemsstaterna, skriver RoD. EG-domstolen får också en tydligare roll inom den gemensamma säkerhets- och utrikespolitiken, eftersom den ska se till att sanktioner mot terrormisstänkta är lagenliga. Enligt Öberg och Hettne blir dessutom för första gången unionsrättens företräde framför både nationell lag och grundlag fördragsfäst.

I Sveriges regeringsform, en av våra grundlagar, står det: ”Inom ramen för samarbete i EU kan riks-dagen överlåta beslutanderätt som inte rör principerna för statsskicket.” Öberg och Hettne tycker att det är helt klart att konstitutionsförslaget i sin nuvarande form berör principerna i det svenska statsskicket, uppger RoD.