– Det är klart att vi behöver visstidsanställningar i många jobb som är av tillfällig karaktär, det är därför jag tycker att själva begreppet att bara ”slopa” blir konstigt eftersom vi i så fall måste införa någonting annat, säger arbetsmarknadsminister Ylva Johansson till Flamman.
Allmän visstidsanställning (AVA) har varit möjligt för arbetsgivarna att nyttja sedan den 1 juli 2007, då den dåvarande borgerliga regeringen införde den. I dagsläget kan arbetsgivarna anställa ett obegränsat antal medarbetare i olika omgångar på allmänna visstidsanställningar utan att ange någon orsak. Detta vill nu Socialdemokraterna ändra på.
– Det vi tydliggör genom kongressbeslutet är att det ska finnas saklig grund för visstidsanställningar och gör vi en sådan förändring så kommer det innebära att fler jobb blir fasta heltidsanställningar, säger Ylva Johansson.
Objektiva skäl
Beslutet som fattades under söndagen innebär att S-kongressen inte tar ställning för hur allmän visstid ska begränsas, men att den ska det. Den slutgiltiga meningen som klubbades igenom på kongressen lyder: ”Tillsvidareanställning på heltid ska vara norm på hela arbetsmarknaden. Problemen med allmän visstid måste lösas. Det ska finnas objektiva skäl för tidsbegränsade anställningar.”
Handels och Kommunal är fackförbund som jobbat hårt både inför och under kongressen för att (S) ska fatta beslut om att begränsa visstidsanställningarna. Flamman träffade David Eklind Kloo, samhällspolitisk ombudsman på Handels, precis efter beslutet var fattat och han var nöjd.
– Det är ett klart tydliggörande av att det här är ett av de mest akuta problemen på svensk arbetsmarknad. Det är bra att man lägger tyngdpunkten på problemen med allmän visstid och landar i att man vill se en annan ordning som innebär att man inte kan anställa någon för begränsad tid utan att det finns objektiva skäl för det, säger David Eklind Kloo.
Avtal eller lagstiftning
I kongressdebatten om hur allmän visstid ska begränsas ville inte Ylva Johansson, som föredrog partistyrelsens linje i talarstolen, precisera på vilket sätt det ska ske. Sannolikheten för att den majoritet som nu finns i riksdagen skulle rösta igenom att ta bort allmän visstidsanställning ur Las (lagen om anställningsskydd) är låg. David Eklind Kloo menar att det inte är omöjligt att förhandla med arbetsgivarna om frågan, men ganska svårt.
– Så länge vi har en lagstiftning som gör att arbetsgivaren får göra vad helst arbetsgivaren behagar, så finns det inte särskilt mycket skäl för dem att komma till förhandlingsbordet, eftersom alla tänkbara överenskommelser skulle innebära en ny inskränkning i deras handlingsutrymme.
Han menar att en lagändring skulle öka fackens möjligheter att få till förhandlingar med arbetsgivarna om hur tidsbegränsade anställningar ska användas. Att ta bort allmän visstid ur Las skulle innebära att arbetsgivaren, för att få ökade möjligheter att utifrån branschens förutsättningar anställa tidsbegränsat, skulle behöva komma överens med facket.
– Eftersom regelverket utan avtal blir snävare vid en lagändring så skulle arbetsgivarna behöva prata med facket om hur visstidsanställningar egentligen ska användas i branschen.
Men bara att Socialdemokraterna i helgen fattat det här beslutet menar David Eklind Kloo är avgörande för frågan.
– Socialdemokraterna har tagit ställning för att man vill åstadkomma den här förändringen. Sen är det en annan sak om det i dag finns parlamentariska förutsättningar för det eller inte. Arbetsgivarna vet nu att det finns ett ökat tryck i frågan när det största partiet har ställt sig bakom. Det hoppas jag kan innebära att de vill förekomma den lagändringen och börja diskutera frågan.
