Det kallas förenklingar men är egentligen försämringar. Det är arbetstagarsidans syn på förslagen från Arbetsmiljöverket.
Arbetsmiljöverket fick i uppdrag av regeringen att föreslå förenklingar av övertidsreglerna, i syfte att minska administration och kostnader. Arbetstagarsidan ingick i en referensgrupp och har nu också inkommit med sina skriftliga remisser.
Krav på dispens slopas
– Inga av de fackliga centralorganisationernas utlåtande togs med i rapporten, säger LO:s ombudsman Håkan Löfgren som menar att detta är ”ovanligt”.
Argumenten om förenklingar i reglerna kallar han en täckmantel.
Förslagen innebär bland annat att kravet på dispens för uttag av extra övertid och extra mertid per kalenderår upphävs. Kravet på dispens för avvikelse från begränsningen av övertidsuttag per kalendermånad och fyraveckorsperiod upphävs. Kravet på att söka tillstånd hos Arbetsmiljöverket, om nödfallsövertid ska tas ut för längre tid än två dygn, upphävs.
– Reglerna om dispens gäller bara en mindre del av arbetsmarknaden, eftersom arbetstidsfrågor för de allra flesta hanteras i kollektivavtal, säger Arbetsmiljöverkets jurist Maria Nyman, som lett utredningsarbetet.
Arbetsmiljöverket föreslår att skyddsombudens inflytande i dessa fall ska stärkas, men även detta är LO kritiskt till.
– För enskilda skyddsombud kan det verka som att de får bättre inflytande, men det är inte vår bedömning, säger Håkan Löfgren.
– Det är också ett sätt att underätta för företag utan kollektivavtal, fortsätter han. Det strider mot att utveckla den svenska modellen och det är också anmärkningsvärt för en myndighet att göra så.
”Ansvaret flyttas”
Mats Essemyr, utredare på TCO, har ytterligare farhågor.
– Man kan faktiskt misstänka att ansvaret för att arbetsmiljölagen och till exempel övertidsregler förflyttas från Arbetsmiljöverket till skyddsombudet och så kan det inte vara.
– Givetvis är det fortfarande arbetsgivaren som har ansvaret att både denna lag och arbetsmiljölagen i övrigt följs, säger Maria Nyman och tillägger:
– Och Arbetsmiljöverket har kvar tillsynsansvaret.
SACO:s Marie Louise Strömberg, ansvarig för trygghets- och socialförsäkringsfrågor, säger att SACO är kritiskt till förslaget. Hon menar att kriterierna för extra övertid och övertid riskerar att blandas ihop.
– Vi är rädda för att det man nu skriver in i lagen om extra övertid, i princip blir samma som kriterierna för att kunna ta ut övertidarbete för en arbetstagare. Det blir en gräns på 350 timmar per år istället för hundra som idag.
Samma farhågor hyser TCO. Där ser Mats Essmyr dessutom en annan risk.
– Vi tycker man ska ha kvar förfarandet med att söka dispens, för annars blir det normerande med 350 timmar och det kommer att slå ut på kollektivavtalen. Om det i lagstiftningen inte finns nånting om det här, kommer arbetsgivaren också att stryka det ur kollektivavtal. Såna krav uppkommer på en gång.
”Farsartat och tarvligt”
LO:s ombudsman Håkan Löfgren är också starkt kritisk till förarbetet till Arbetsmiljöverkets rapport. Han kallar det farsartat och tarvligt.
De fackliga centralorganisationerna LO, TCO och SACO ingick i Arbetsmiljöverkets referensgrupp i arbetet med rapporten om övertidstidsregler. Men Löfgren är missnöjd med hur mötena gick till.
– Det var ett ovanligt förfarande och det är nästan att jag vill använda ordet oseriöst.
– Den kritiken har jag inte hört tidigare. Och det var ingenting som framfördes på mötena heller, säger Maria Nyman.
Håkan Löfgren på LO tror att Arbetsmiljöverkets förslag kommer att antas.
– Jag tror inte på några förändringar där och det är sorgligt.