I söndags var det femtio år sedan Romfördraget skrevs under och EU bildades. I och med firandet återlanserar Tysklands förbundskansler Merkel en nygammal konstitution. Men jubilaren har stora problem. Vi hävdar att inriktningen på dagens EU-projekt är ohållbar ur ett socialt, ekonomiskt, ekologiskt och demokratiskt perspektiv. Attac Europa kräver därför en demokratisering och förändrad politisk inriktning av EU-projektet och lanserar ”Tio principer för en demokratisk konstitution”.
Den europeiska unionen behöver folklig legitimitet. Det skapar man genom att lyssna till unionens medborgare. Efter Frankrikes och Nederländernas folkomröstningar utlystes så tankepaus och diskussioner om unionens framtid har förts på olika håll. Men nu försöker samma toppskikt som utformade det refuserade förslaget blåsa liv i konstitutionen. Att se ratandet av konstitutionen som ett informationsproblem som åtgärdas genom att ge mer tid till medborgarna att förstå innehållet i förslaget, visar att man inte lärt sig läxan av de franska och nederländska nejen. Opinionsundersökningar visade på just det motsatta; ju mer insatt man var i förslaget, desto mer negativ var man. EU lider alltså snarare av ett omvänt informationsproblem. Det är informationen från medborgarna som inte når upp till beslutsfattarna. Något som mött stor kritik ute i Europa är att konstitutionsförslaget förutom att definiera principer för samspelet de europeiska länderna emellan befäster en nyliberal politik där fria marknadskrafter, avregleringar och privatiseringar är ledord. Det är ett allvarligt demokratiskt övergrepp att i en konstitution befästa en viss typ av politik. Det måste vara upp till medborgarna i Europa att genom fria val bestämma vilken politik som ska gälla. Att det nuvarande förslaget utarbetades av nästan enbart vita äldre medelklassmän, att det inte diskuterades ordentligt i många länder och att de flesta länder inte höll folkomröstning, fast det gäller fundamentala förändringar av nationella politiska system, är fatala demokratiproblem.
Attac i 16 europeiska länder lanserar nu dokumentet ”Tio principer för en demokratisk konstitution”. Syftet är att fördjupa diskussionen om konstitutionens tillblivelse och innehåll samt ge konkreta förslag på vilket Europa vi vill ha. Vi föreslår att en direktvald församling med jämn könsfördelning tillsätts för att utarbeta ett nytt förslag till konstitution. Det nya förslaget skall ordenligt debatteras och sedan godkännas i folkomröstningar av alla medlemsländer.
Demokrati kräver aktiva medborgare som känner att de har inflytande. Vi föreslår att kommissionens monopol på att föreslå lagar (s.k. initieringsrätt) stoppas. Alla EU:s institutioner och medborgare skall äga rätten att föreslå lagar. Vidare måste EU:s institutioner utsättas för demokratisk kontroll. För att göra beslutsprocesserna mer demokratiska och transparenta måste Offentlighetsprincipen efterlevas. Vi föreslår även klara begränsningar av lobbyism och obligatorisk registrering av lobbyister i Bryssel.
Eftersom unionens ledare inte verkar mena allvar med att minska EU:s demokratiska underskott har fackföreningar och rörelser ute i Europa skapat egna arenor att diskutera Europas framtid på, som tillexempel European Social Forum, de europeiska sociala rörelsernas mötesplats. Även i Sverige växer intresset för europapolitiken. Det förs diskussioner och det finns visioner. Attac Europa vill med de tio principerna bidra till det samtalet och därmed påverka inriktningen på dagens EU till att bli ett demokratiskt och hållbart projekt med utgångspunkt i de mänskliga rättigheterna.