WASHINGTON. Enligt rapporten är den lagstiftning som övergångregeringen i Kongo-Kinshasa har antagit långt ifrån tillräcklig för att reglera diamanthandeln. Kontrollen över diamantgruvorna i Kongo-Kinshasa har varit en framträdande del av krigen som rasat i landet.
Kongo producerade diamanter till ett värde av över 870 miljoner dollar under förra året. Enligt Global Witness rapport finns det stora problem med att avgöra vilken gruva de diamanter som exporteras kommer ifrån.
Smugglingen av diamanter in och ut i landet är fortfarande omfattande och striderna mellan den nationella armén och de rebellgrupper i östra delen av landet som inte respekterat fredsavtalet sker i närheten av diamantgruvor, enligt rapporten.
För billiga
Kongos diamantförsäljning har hittills inte skapat en högre levnadsstandard för befolkningen i landet, trots att omkring en av landets 60 miljoner invånare arbetar inom diamantindustrin, enligt rapporten.
Global Witness menar att det dels beror på att diamanterna säljs för billigt och för att regeringen beskattar exporten för lågt. Kongo-Kinshasas exportskatt ligger nästan en tredjedel lägre än andra exportörer som Centralafrikanska republiken och Angola. En annan orsak är korruption och bristande kontroll.
Tomma ord
– Vi menar att diamantsektorn i Kongo-Kinshasa är mycket dåligt kontrollerad vilket gör att smugglingen fortsätter, och ändå mer viktigt, att landets befolkning inte tjänar något på diamanterna, säger Corinna Gilfillan på Global Witness.
Organisationen uppmanar nu EU, USA, Världsbanken och Internationella valutafonden att se sommarens val i Kongo-Kinshasa som en möjlighet att verka för bättre kontroll över diamantindustrin.
– Givarländernas engagemang mot korruptionen inom diamantsektorn har hittills bestått av tomma ord och de har inte gjort tillräckigt för att förmå övergångregeringen att ta sig an problemen, säger Gilfillan.
Global Witness rekommenderar givarna att göra klart för den nya regeringen att lån, tekniskt bistånd och humanitär hjälp riskerar att ställas in om regeringen inte öppet redovisar hur man använder inkomsterna från sina naturresurser. Att inkomsterna från diamantindustrin inte kommer folket till dels är ett problem även i andra afrikanska länder, enligt en rad rapporter från enskida organisationer.
Få återinvesteringar
Organisationen Partnership Africa Canada skriver exempelvis i en rapport förra året att den angolanska regeringen har återinvesterat mycket lite av sina vinster från diamantindustrin i samhället.
Den internationella diamantindustrin i Afrika har också fått rykte om sig att finansierar militanta rörelser, rebeller och inbördeskrig. I december röstade FN:s säkerhetsråd igenom ett förbud för export av diamanter från Elfenbenskusten för att hindra rebellerna i landet från att sälja diamanter för att köpa vapen.
Under konflikterna i Angola, Kongo-Kinshasa, Liberia och Sierra Leone gav diamanthandeln betydande inkomster till rebellgrupper i länderna och användes av rebeller och regeringar för att bekosta krigen, uppger Global Witness.
