“Brasilien för alla”, lyder den kampanjslogan som den nyvalde president Lula lanserade i måndags. Planen, som ska bli ett samarbete mellan staten och den privata sektorn, syftar till att under fyra år skapa sysselsättning för tre miljoner ungdomar, 16-24 år, från de fattigaste samhällsskikten.
Brasilien Planen, som Lula kallar för ett ”megaprojekt”, ska presenteras inför kongressen där den politiska mitten och högern har majoritet. Under 2003 räknar regeringen Lula med att 250 000 ungdomar ska anställas. Av dessa ska 50 000 anställas i de statliga företagen. Anställningskontraktet löper på sex månader och kan förlängas till ett år.
Företagen kan inte avskeda de ordinarie arbetare som anställdes för minst tre månader sedan för att undvika att den nya subventionerade arbetskraften ska konkurrera ut den äldre, som ofta har kollektivavtal och därmed naturligtvis kostar mer än de kommande anställda. Dessa kommer få en lön på cirka 80 dollar, 240 reales.
De företag som anställer dessa ungdomar kommer att få lönen subventionerad med 88,3 procent och minskade skatter. De företag som anställer svarta ungdomar, kvinnor eller personer med olika fysiska handikapp kan också räkna med än högre skattereduktioner.
Men regeringen kommer att möta problem med att lansera sin plan. Internationella Valutafonden ställde en rad krav vid den senaste förhandlingen med regeringen Lula.
Hittills har regeringen inte betalat ut de närmare fyra miljarder kronor (1400 miljoner reales) som den lovade provinserna för investeringar i rinnande vatten och avlopp. Inte heller har några anslag utbetalats för byggandet av enkla hus för de fattigaste. Cirka två miljarder kronor hade utlovats.
Denna återhållsamhet är konsekvenserna av att regeringen lovat Internationella Valutafonden att åstadkomma ett överskott i statens finanser från 3,75 till 4,25 procent på Brasiliens BNP. Därmed ströps i praktiken Lulas vallöften om bostäder, rinnande vatten och avlopp och i stort sett återstår bara ”Noll hunger”, löftet om att alla brasilianer ska ha tre mål mat på middagsbordet per dag när Lula överlämnar makten 2006.
Synbara sprickor inom regeringen kan nu också noterats. Flera ministrar och även vicepresidenten Marcelo Alencar, som är en textilmagnat i Brasilien, krävde på regeringsmötet förändringar i landets finanspolitik. Det är framför allt det höga ränteläget, 26,6 procent, som blivit måltavla för kritikerna. Riksbankschefen Henrique Meirelles, insisterar dock i att behålla detta ränteläge för att hålla nere inflationen.
