Mediebeskrivningen har handlat om ungefär ”nu får LO som de vill”. Och på flera punkter aviserar visserligen regeringen att LO:s krav är uppfattade – utredningar är igång eller ska tillsättas kring arbetstagarbegreppet, entreprenader med mera – men några konkreta förslag saknas.
Däremot finns flera punkter som riskerar att försvaga fackets ställning ytterligare.
Framför allt hur arbetstillstånd utformas. Att ett sådant förslag skulle komma stod klart, men inte hur. Enligt förslaget knyts förutsättningen för att bevilja arbetstillstånd, under en tolvmånadersperiod, ganska hårt till ett enskilt arbete och en enskild arbetsgivare.
Såväl LO som vänsterpartiet är överens om att detta riskerar att skapa ett gästarbetarsystem, där arbetstagaren får en svagare ställning vid tvister.
– Det skapar ett gemensamt intresse mellan arbetsgivare och arbetstagare att hålla facket utanför, säger Camilla Sköld Jansson (v).
Per Bardh, utredare på LO, håller med så långt, men menar ändå att det finns andra förslag som kommer att balansera styrkeförhållandena. Ett av dem är att Migrationsverket ges i uppdrag att i samarbete med arbetsmarknadsparterna skapa ett system för sådana tvistlösningar.
LO har inte gjort några tydliga utspel med anledning av skrivelsen, vilket kunde tolkas som att de har stora problem med hur de ska förhålla sig.
Enligt Per Bardh avvaktar man de parlamentariska diskussionerna, ”om det visar sig att balansen i förslaget skulle förflytta sig mycket åt något håll”.
– LO-styrelsen har inte sammanträtt i den här frågan. I Ordning och reda-gruppen finns ganska stor acceptans för de lösningar som regeringen nu föreslår, sammanfattar han.
I skrivelsen görs också, något tydligare än förväntat, direkta referenser till att förändra regelverket för a-kassa och socialbidrag, också för svenskar. Per Bardh konstaterar att detta är en direkt inbjudning till borgerligheten och beklagar detta, men menar att förslaget skulle kommit alldeles oavsett.
– Skulle regeringen tvingas förhandla med borgerligheten, exempelvis om ännu tydligare skrivningar i socialförsäkringsfrågan, då kommer LO att reagera, säger Bardh.