WASHINGTON Den 63-sidiga analysen, som är ett eget initiativ från Davis, bygger på hans egna åsikter, men även på samtal han fört med andra befäl som också tjänstgjort i Afghanistan. Enligt Davis har det redan gått för lång tid för att de amerikanska styrkorna ska kunna besegra upprorsgrupperna i landet.
Davis skriver att många såväl lokala som utländska experter menar att USA:s åtta år långa närvaro i landet har lett till att en stor andel av befolkningen betraktar de amerikanska trupperna ”som en ockupationsmakt som bör bekämpas”.
Att skicka ytterligare 40.000 soldater till Afghanistan, som den amerikanske befälhavaren Stanley McChrystal uppmanat till, skulle enligt Davis ”med stor sannolikhet ytterligare förvärra problemen”.

”På djupet”
Davis tjänstgjorde som sambandsofficer i Afghanistan 2005, den tidpunkt då talibanerna började bli ett riktigt problem för den amerikanska militären. I samband med sitt uppdrag diskuterade Davis med en lång rad höga befäl i landet, och han reste även runt i Afghanistan och besökte flera amerikanska förband.
I sin analys föreslår Davis en strategi som han kallar ”gå på djupet”, som alternativ till befälhavaren McChrystals bredare ansats, som han kallar ”gå på bredden”.
Davis föreslår att man bör sätta en tidsgräns på 18 månader inom vilken huvuddelen av USA:s och Natos styrkor ska lämna landet. Däremot bör de amerikanska elitenheterna stanna i landet, tillsammans med en tillräckligt stor konventionell styrka för att kunna ge skydd åt amerikansk personal, men också bidra med utbildning av afghanska militärer och poliser.

Svårare med fler
De stridande förband som ska stanna i landet bör enligt Davis satsa genomföra en ”aggressiv” kamp mot terrorgrupper. Överstelöjtnanten menar att den kampen skulle bli svårare att genomföra om fler amerikanska soldater skickas till landet. Genom att dra tillbaka de konventionella styrkorna från landsbygden skulle man enligt Davis beröva talibanerna ”lätt urskiljbara och tacksamma måltavlor att attackera”.
Davis menar att de flesta attacker som genomförs mot amerikanska mål främst syftar till att vinna propagandasegrar.
Davis uppmaning om att byta strategi – och i högre grad satsa på ”terrorismbekämpning” snarare än ”upprorsbekämpning” – ligger i linje med vad vissa andra bedömare på senare tid hävdat i de diskussioner som nu förs i Vita huset.

Patrick Lang, som tidigare var chef för den amerikanska säkerhetstjänsten i Mellanöstern, säger till IPS att Davis förslag ska ses som ett rimligt alternativ till den linje som general McChrystal förespråkar. Lang menar att de analytiker som uppmanar president Barack Obama till att i högre grad satsa på att bekämpa terrorism troligen inte samtidigt uppmanar till ett stort tillbakadragande av trupper. Men enligt Lang råder det ingen tvekan om att en sådan åtgärd ”ligger implicit i argumentationen”.