”Privata lösningar inom socialförsäkringarna, medan skatterna fortsätter sänkas.” Nyligen kom regeringen med sitt direktiv om utredningen kring socialförsäkringarna, och inriktningen är tydlig. Men inte ny.
Det politiska spelupplägget för att privatisera socialförsäkringarna blir allt tydligare. Först var det ”90-talskrisen” som inpräntade ett krismedvetande i det svenska folket, och gjorde det möjligt att avskeda över 300 000 inom offentlig sektor. Idag används hotet om ”den åldrande befolkningen”. Läser man protokollen och utredningarna från Ekofin och är det tydligt att hotet använts i EU i flera år. Och privatisering är det enda alternativet.
Avsparken för utredningen om socialförsäkringarna var Göran Perssons utspel i riksdagen den 13 november förra året. Som svar på folkpartisten Bo Könbergs fråga om regeringen inte kunde göra något åt socialförsäkringssystemet, öppnade Persson för ökad privatisering. Skälet påstods vara problemet med finansiering. Persson meddelade att regeringen hade lösningen klar.
– En basal finansiering från samhället, därutöver avtalsfinansierade tillägg och på toppen kan det finnas en individuell försäkring. Det är värt att pröva och i grunden utreda. Varför inte en större genomgång tillsammans av, samma slag som vi hade kring pensionssystemet?
Bo Könberg var mycket nöjd med svaret. Reaktionerna från arbetarrörelsen kom från den del som varit i opposition i EMU-frågan.
– Det låter ju jättekonstigt att partiledaren går ut och säger så där. Det låter inte som socialdemokratiskt politik. Det låter som folkpartiet, tycker jag, sa Handels ordförande Ninel Jansson.
LO:s ordförande Wanja Lundby Wedin var inte direkt kritisk men påstod att regeringen inte informerat om utspelet. Men Christer Persson på socialdepartementet säger så här:
– Vi har så klart förankrat det här, framförallt hos LO, som ju partiet har speciell relation till. Jag vill inte säga under hur lång tid, men det har förts samtal om detta.
Under början av 2004 argumenterades ute i EU allt oftare för privatiseringar, med hänvisning till åldrande befolkning. Den svenska regeringen var bland de ivrigaste. På toppmötet i Bryssel i mars gjorde den svenska regeringen en markering för att visa vad den tyckte om de välfärdsdemonterande reformerna i unionen.
– De ekonomiska reformerna går alltför långsamt. Det är dags för de andra länderna att ta sitt ansvar, menade finansminister Bosse Ringholm.
Senare under våren släppte regeringen sin Långtidsutredning. Där återkom logiken. Välfärden måste bli allt mer privatiserad, menar författarna på finansdepartementet.
Nästa steg kom inför LO:s kongress i juni. I förslagen till fackliga strategier visade det sig att LO kunde tänka sig att diskutera socialförsäkringarna. LO:s utredare menade att den framtida välfärden var hotad av de äldre, och att man var ”tvungen” att göra om socialförsäkringarna.
Under sommaren och hösten började hotet om åldrande befolkning allt mer synas i media, och i öppen politisk retorik.
För två veckor sedan kom det officiella utredningsdirektivet till Anna Hedborg. Argumentet om den åldrande befolkningen är grunden. Göran Persson och Bosse Ringholm kan se sina kollegor i ministerrådet i ögonen och lova marknadsliberala reformer i Sverige. LO-ledningen har givit sitt stöd. I gengäld finns i utredningsdirektivet att a-kassan absolut inte skall omfattas av förändringarna. Återstår bara att se vad folket tycker. Efter vad socialminister Berit Andnor uppger kommer det tydligen att ”behövas ett omfattande folkbildningsarbete”.
