– Detta är en historisk dag, en glad dag, en dag som alla irakier har sett fram emot, sa Iraks president Ghazi Yawar under ceremonin där Paul Bremer officiellt överlämnade makten.
Onsdagen den 30 juni var planerat datum för överlämnandet och enligt irakiske utrikesministern Hoshiyar Zebari flyttades ceremonin fram två dagar för att undvika planerade attacker från vad han kallar ”terrorister, kriminella, Saddamister och antidemokratiska krafter”.
Enligt den resolution som FN:s säkerhetsråd antog tidigare denna månad ska premiärminister Iyad Allawi och hans regeringen få ”full suveränitet” över Irak, men USA har fortsatt mycket att säga till om. Framför allt är det de 160 000 utländska soldaternas närvaro som anses omöjliggöra ett verkligt maktöverlämnande. Interrimsregeringen har officiellt rätt att be de lämna landet, men ingenting tyder på att man har såna planer.

Mahmoud Othman som ingick i Styrande rådet, ser utnämningen av interrimsregeringen som ett sätt för USA att fortsatt hålla kontroll över landet.
– De har inrättat ett system för att att lägga sig i våra angelägenheter, sa han och tillade att irakierna själva borde bestämma över Irak.
Paul Bremer har låtit utfärdat närmare ett hundratal förordningar, vilka USA definierar som ”bindande instruktioner eller direktiv till det irakiska folket”. De sägs vara nödvändiga för att demokratiska reformer ska komma till stånd och är i kraft även efter att USA officiellt lämnat över makten till den nya regeringen. Inspektörer har även placerats i departementen med samma motivering.

Förutom en trafikförordning som säger att bilförare måste ”hålla ratten med båda händer” så kräver vissa av direktiven att Irak närmar sig liberalism av västerländskt slag. Andra förordningar förbjuder piratkopiering, att barn under 15 år arbetar och reglerar att skatterna inte får överstiga 15 procent.
USA har även infört en vallag som ger en kommission med sju medlemmar rätt att diskvalificera partier och kandidater man inte stöder och dessa saknar då rätt att ställa upp i val. Parier som har förbindelser med en millis eller stöder terrorism får heller inte delta i valen.

Anmärkningsvärt är att även en kvoteringslag införts som kräver att minst en tredjedel av de politiska partiernas kandidater måste vara kvinnor. Val i Irak är planerade till januari nästa år och tanken är att irakierna så ska få rösta fram 275 kandidater som ska ingå i en nationalförsamling som styr landet.