Den genomgripande analysen är att det måste arbetas mer. Sverige bör sträva efter högre faktisk pensionsålder, att människor börjar arbeta tidigare, och skall bli villiga att arbeta mer.
Om till exempel bostadsbidrag avhåller människor från att gå upp i tjänst kanske man får se över systemet, skriver författarna till underlaget.
Ett annat spår i underlaget är att sänka förväntningarna på höjda bidrag och investeringar i infrastruktur.
Underlaget tyder på att Görans Perssons uttalanden direkt efter EMU-omröstningen var mer än en tillfällig högersväng.
Det verkar nu som om regeringen förbereder en långvarigt liberal ekonomisk politik.
Göran Persson har tidigare sagt att det program som kongressen kommer arbeta fram skall ”skaka om majoriteterna i den svenska riksdagen”.
Svenska Dagbladets ledarsida kommenterar utvecklingen med förtjusning. ”Det är en uppgörelse med den socialdemokratiska självbilden av ett överlägset Välfärds-
sverige som