Precis inför årsskiftet chockade det baskiska regionala parlamentet den spanska allmänheten. Mot alla odds lyckades de baskiska nationalistpartierna enas om anammandet av en handlingsplan för utvidgad baskisk autonomi.
Enligt ”Plan Ibarretxe“ ska invånarna i Spaniens tre baskiska län, som har ett visst mått av regional autonomi, snart folkomrösta om formen för Baskiens fortsatta ”fria gemenskap” med Spanien.
Den baskiska regionalregeringens folkomröstningsplan mötte till en början motstånd från de radikala vänsternationalisterna, som förespråkar en oberoende storbaskisk stat bestående av de spansk-baskiska och de frank-baskiska länen samt ytterligare ett spanskt län som idag inte ingår i den baskiska regionala självförvaltningen. Eftersom de separatistiska Patriotiska socialisterna (SA) har vågmästarroll i regionalparlamentet verkade det länge som om planen skulle stupa vid omröstningen den 30 december. Vänsternationalisterna avstod dock från att delta i omröstningen, vilket gav en majoritet för handlingsplanen.
”Plan Ibarretxe” avfärdades högljutt som “utbrytningsplan” av såväl det styrande socialistpartiet (PSOE) som dess borgerliga motståndare. Ur det spanska perspektivet är det särskilt oroande att den baskiska regeringen, där bland andra spanska Förenade vänstern ingår, uppenbarligen är beredd att samarbeta med det förbjudna vänsternationalistpartiet Batasuna. Batasuna klassas i Madrid som terroristparti, därför att den ses som ETA:s politiska gren. Det var Batasunas parlamentariker som efter partiförbudet år 2003 bildade den parlamentariska gruppen SA, och som nu agerar vågmästare i Baskiens parlament.
SA:s stöd för Plan Ibarretxe möjliggjordes genom en formulering i förordet som antyder att även fullständig baskisk autonomi kan komma att diskuteras i framtiden. I Spanien finns nu uttalade farhågor om en ny baskisk enhetsfront och en stundande radikalisering av den baskiska autonomirörelsen.
Det var därför som Spaniens kung Juan Carlos I, premiärminister José Luis Rodriguez Zapatero och oppositionsledaren Mariano Rajoy diskuterade möjligheterna att forma en allians för att ”rädda Spaniens enhet” i helgen. Samtidigt erbjöd Batasuna den spanska regeringen nya ”fredssamtal”.
I tydlig anspelning till fredsprocessen i Nordirland uppmanas Zapatero att bli “en spansk Tony Blair”. Som grädde på moset gick ETA i söndags ut med att vara villigt att utlysa en vapenvila om sådana fredssamtal skulle påbörjas.
