KAMPALA Uganda har fått mycket beröm för landets konstitution, som föreskriver stärkta rättigheter för kvinnor. Men arbetet för jämställdhet går trögt.
Uganda har förutom i konstitutionen även lovat att arbeta för jämställdhet inom ramen för FN:s millenniemål, vilka ska vara uppfyllda fram till år 2015. Nästan en fjärdedel av platserna i parlamentet upptas av kvinnor. Men inom andra sektorer som näringslivet är andelen kvinnor med höga positioner betydligt färre, säger parlamentsledamoten Betty Amongi.
Regeringen har tillsatt ett departement för jämställdhetsfrågor, men den avdelningen har betydligt sämre resurser än övriga departement. Enligt Mary Amajo, ordförande för Ugandas kvinnliga parlamentarikers förbund, saknar departementet resurser att skapa de lokala kvinnoråd, som enligt planerna ska ha en rådgivande funktion.
– Jag skulle inte vilja kalla det för bara en läpparnas bekännelse, säger Amajo om regeringens arbete för att skapa jämställdhet.
– Jag skulle säga att det går långsamt eftersom vi fortfarande är ett mansdominerat samhälle. När vi börjar diskutera genusfrågor går de manliga parlamentsledamöterna iväg för att göra annat.

Landets kvinnor kan köpa mark, men familjeegendomar ärvs fortfarande av män. Resultatet är att kvinnor ofta saknar den finansiella säkerhet som krävs för att man ska kunna låna pengar av de stora bankerna.
Uganda saknar dessutom särskilda lagar mot våld i hemmet.
Ett annat stort problem för landets flickor är frågan om kvinnlig omskärelse. Dora Byamukama, parlamentsledamot och ordförande för en statlig kommitté för lika villkor, menar att det krävs hårdare lagar mot denna sedvänja.