En fras har försvarsminister Sten Tolgfors upprepat mer än andra i debatten om den svenska
Afghanistanstyrkan:
“Vi är i landet på inbjudan av den afghanska regeringen”, sa han i bland annat Svenska Dagbladet och Nerikes Allehanda 9 februari 2010. I en mängd artiklar i landsortspress upprepades budskapet av ministern.
Vad är då mer naturligt än att begära att få se denna omtalade inbjudan? Efter en dryg månads letande i UD:s arkiv och funderande kom svaret i förra veckan.
“Någon handling av det slag du begär få ta del av har inte kunnat påträffas”, skriver Tord Janebäck som är ämnesråd på SSSB, “Sekretariatet för säkerhet, sekretess och beredskap”.
“Däremot kontaktade Storbritanniens ambassad Utrikesdepartementet den 12 december 2001 för att inbjuda Sverige att delta i den multinationella styrka (Prop. 2001/02:60) som Förenta nationernas säkerhetsråd i resolution förväntades auktorisera inrättandet av”, fortsätter Janebäck.
Formuleringarna är oerhört intressanta.
Det är alltså *Storbritannien* som inbjudit Sverige till Afghanistan. Med vilken rätt frågar man sig?
Jo, i kraft av en resolution som FN “förväntades” anta men ännu inte antagit.
Det här är folkrättsligt mygel i flera led.
Det finns ingen inbjudan från Afghanistan. Alltså är vi “objudna gäster” i det landet och har ingen rätt att förvåna oss över att våra trupper möts med vapenmakt.
Att hänvisa till en *hemligstämplad* skrivelse från Storbritannien förändrar inte faktum och inte heller hänvisningen till en *förväntad* FN-resolution.
Fredsoperationer i andra länder måste ju rimligen bygga på inbjudan från respektive lands regering och en existerande FN-resolution.
Faktum kvarstår. Sverige har ingen inbjudan av Afghanistans regering. Varje gång Tolgfors påstår detta upprepar han en lögn. Själva grundbulten i den svenska interventionen, den folkrättsliga legitimiteten som förutsätter någon form av inbjudan, saknas.
Den som går in i ett land utan inbjudan från landets regering eller FN-beslut är en ockupant.
REGERINGSKANSLIET 2010-06-23 UF2010/32C39/
SSSB
Utrikesdepartementet Stefan Lindgren
Sekretariatet for säkerhet, sekretess och beredskap Tommy Andersson Telefon 08-405 5135 E-post: tommy.andersson@foreign,ministry.se
Begäran att få ta del av allmän handling rörande inbjudan från Afghanistans regering att skicka svensk trupp till landet
Du har begärt att fä ta del av allmän handling rörande inbjudan hösten 2001 från Afghanistans regering att skicka svensk trupp till landet.
Någon handling av det slag du begär få ta del av har inte kunnat
Däremot kontaktade Storbritanniens ambassad Utrikesdepartementet den 12 december 2001 för att inbjuda Sverige att delta i den multinationella styrka (Prop. 2001/02:60) som Förenta nationernas säkerhetsråd i resolution förväntades auktorisera inrättandet av. Som framgår av propositionen hade Storbritannien tagit på sig att leda en sådan multinationell styrka under en övergångsperiod.
Eftersom det kan antas att det stör Sveriges mellanfolkliga förbindelser eller på annat sätt skadar landet om uppgifterna röjs omfattas samtliga uppgifter som Storbritanniens ambassad lämnade vid detta tillfälle av sekretess enligt 15 kap. l § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Om Du inte är nöjd med utfallet av denna prövning kan Du vända Dig till departementsrådet Berndt Fredriksson och begära att frågan skall prövas av ett statsråd. Efter en sådan begäran skall statsrådet antingen självt avgöra prövningen eller överlämna ärendet till regeringen.
Med vänliga hälsningar
Tord Janebäck
ämnesråd
