Specialundervisning och lärarlöner hamnar i farozonen när anslagen till utbildning inte räcker. De ryska lärarna har lägre reallöner nu än för 15 år sedan – när de väl får lön.
Löneskulderna till lärare har fördubblats de senaste månaderna. Oleg Smolin, vice ordförande för Utbildnings- och vetenskapskommittén, befarar att många får gå utan lön tills strax före valet i december.
Den federala ryska budgeten för 2003 är ovanlig på det viset att den ryska regeringen för första gången på flera år inte satsar på utbildning.
Anslagen till utbildning ökar med 22 procent i 2003 års budget. År 2001 och 2002 ökade anslagen med omkring 45 procent, och regeringen motiverar årets lägre höjning med att man satsat så mycket på lärarna att det nu är andra som står i tur.
Men enligt Utbildnings- och vetenskapskommitténs vice ordförande har lärarna lägre reallöner idag än för 15 år sedan, ”trots att vi då kritiserade staten för låga lärarlöner och låga löner i allmänhet när det gällde intellektuellt arbete”.
Lärarna kan inte heller vara säkra på att få ut sina löner. Lärarlönerna finansieras lokalt, men gång efter annan har staten gått in och hjälpt de regioner som hamnat på efterkälken med löneutbetalningarna. De pengar man anslagit för detta ändamål 2003 räcker dock inte på långa vägar.
Oleg Smolin uppger att löneskulderna har fördubblats på några månader och nu är uppe i en miljard rubel.
I den totala statsbudgeten, säger han, är det en småsumma som staten kunde ha stått för. Han befarar nu att det blir i år som under valåren 1993, 1995 och 1999, då folk gick hungriga utan lön tills valet närmade sig.
Då återbetalades skulderna och lönerna höjdes, så att rösterna skulle hamna där de styrande ville ha dem. Enligt Utbildnings- och vetenskapskommittén behöver utbildningsväsendet minst 35 miljarder rubel till, vilket är mindre än Federationsrådet och Utbildningsministeriet rekommenderar.
Men enligt Smolin har regeringen endast delvis beaktat kommitténs synpunkter. Man har också dragit in en miljard rubel som skulle ha gått till speciallärare och skolmateriel till barn i behov av särskilt stöd.
– Ett nytt och tragiskt fenomen i ryskt skolväsende, säger Oleg Smolin, vice ordförande i Utbildnings- och vetenskapskommittén.
